2024年3月13日，歐洲議會就2023年7月28日發(fā)布的《玩具安全法規(guī)提案》進行了投票，以603票同意、5票反對、15票棄權通過了關于變革后的歐盟玩具安全更加嚴格的新規(guī)則。此提案回應了涉及針對數(shù)碼玩具和電商平臺以及將現(xiàn)有指令轉(zhuǎn)化為直接適用法規(guī)的新挑戰(zhàn)。

　　關于《玩具安全法規(guī)提案》重要議點

　　《玩具安全法規(guī)提案》旨在減少在歐盟單一市場銷售的不安全玩具的數(shù)量，并更好地保護兒童免受與玩具相關的風險。本次投票的主要包括以下議點：

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　　禁止玩具中的特定化學物質(zhì)：將目前禁止使用致癌、致突變或生殖毒性物質(zhì)（CMR）的規(guī)定擴大到針對兒童的危害要求，例如禁止內(nèi)分泌干擾物和影響呼吸系統(tǒng)的化學物質(zhì)。此規(guī)定同時還針對于對特定器官具有毒性或具有持久生物毒害的化學物質(zhì)要求。玩具中也不應含有全氟和全氟烷基物質(zhì)（PFAS）。

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　　加強監(jiān)督檢查：在歐盟銷售的所有玩具產(chǎn)品都必須具備產(chǎn)品數(shù)字證書（取代歐盟符合性聲明），以詳細說明其符合相關安全規(guī)則。此規(guī)定將加強玩具的可追溯性，以使市場監(jiān)管及海關檢查變得更加簡單有效。

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　　設計的安全、安全性和隱私保護：數(shù)碼玩具需要符合安全、保護和隱私性的標準設計要求。議會議員表示，使用人工智能的玩具屬于新的人工智能法案范疇，要求需要符合網(wǎng)絡安全、個人數(shù)據(jù)保護和隱私要求。數(shù)字玩具的制造商需要遵循歐盟的網(wǎng)絡安全規(guī)定，并在適當?shù)那闆r下考慮使用此類玩具的兒童的心理健康和認知發(fā)展風險。玩具還必須符合更新的通用產(chǎn)品安全指令(GPSD)，例如線上銷售、事故報告、消費者知情權和補救權。

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　　背景信息

　　在歐盟市場上銷售的玩具產(chǎn)品需要符合玩具安全指令2009/48/EC的管控要求，涉及物理與機械性能、易燃性、化學要求、電氣安全、衛(wèi)生和放射性等方面。根據(jù)歐盟安全門（歐盟危險消費品快速警報系統(tǒng)）的數(shù)據(jù)，玩具是2022年所有通報產(chǎn)品中通報數(shù)量最多的類別，占總數(shù)的23%，2021年占比為20%。